
俄罗斯、美国和乌克兰三国代表组成的安全问题工作组于24日在阿联酋首都阿布扎比结束了首次三方会谈。这是自2022年2月俄乌冲突升级以来,俄美乌首次举行三方接触,也是俄乌在美方提出所谓“和平方案”后的首次公开直接接触。会谈后没有发表联合声明或宣布达成具体共识,但专家分析认为,这次会谈触及了俄乌之间的多项实质性问题,某种程度上带来了积极信号。

美国总统特使威特科夫此前称,俄乌之间“只剩一个问题”。然而,从这次会谈来看,双方在多项议题上仍存在立场差异,尤其是就威特科夫所说的“那个问题”分歧明显,使得本轮三方磋商前景仍不明朗。

媒体披露了此次三方会谈的细节:会谈分为两个阶段,23日为先导性讨论,24日的谈判则分为政治和军事两个小组分别进行。军事方面,会谈可能取得了一定进展。乌克兰总统泽连斯基在社交媒体上表示,美方提出了结束战争及其所需安全条件的“可能性方案”,军方代表确定了下次会谈可能讨论的议题清单。俄乌在这次会谈中均派出多名军事领域高官,包括俄武装力量总参谋部情报总局局长和乌克兰国家安全与国防委员会秘书等。

塔斯社报道,会谈涉及缓冲区和各种监控机制,并提及能源设施停火的可能性。政治议题上,俄乌双方讨论了领土问题,包括顿巴斯地区的领土问题和扎波罗热核电站的安排。多家媒体认为,这次会谈可能触及到多项“关键技术性问题”,与此前只就交换俘虏和士兵遗体等事项达成共识有所不同。俄罗斯政治信息中心主任穆欣表示,各方有关谈判内容措辞含糊“其实是个好兆头”,表明谈判涉及了实质性问题,而有意避免谈判进程受到过多干扰。
对于威特科夫此前称俄乌之间“只剩一项议题”待解决,美国媒体披露他指的是领土问题。泽连斯基表示,领土问题是俄美乌三方会谈的关键议题。俄总统新闻秘书佩斯科夫也表示,如果不解决领土问题,根本不用希望达成长期协议。从俄乌各自表态可以看出,双方在领土问题上仍存在明显分歧。塔斯社报道说,领土问题仍“最为棘手”。
按照威特科夫的说法,三方计划下周继续在阿布扎比举行磋商。乌克兰政治专家费先科认为,这次三方会谈开启了“复杂而漫长的谈判进程”,接下来可能进入“密集谈判磋商阶段”。专家和媒体解读认为,这次三方会谈为解决俄乌冲突提供了一个好的开端。不过,鉴于当前俄乌在领土等问题上的分歧以及战场局势的变化,这一轮磋商前景仍不明朗。
在会谈期间,俄乌并未停止互袭。乌方称,乌首都基辅市等多地的能源设施、医疗机构和居民楼等遭俄军袭击;俄控赫尔松地区行政长官表示实盘配资公司查询,一辆救护车当天在该地区遭乌克兰无人机袭击,造成3人死亡。白俄罗斯军事科学专家博戈杰利认为,现在就断言谈判取得突破或是和平正在靠近还为时尚早,但三方会谈可以视为解决冲突的一个开始。清华大学国际与地区研究院学者石靖分析,俄乌双方就领土等问题可能将持续拉锯,且会继续相互发动军事打击。在美国政府寻求“促和”政绩而不断施压的情况下,俄乌会继续谈判磋商,但也会试图以战场进展争取谈判主动权。多名专家表示,这次三方会谈是各方近期外交沟通的结果,但俄乌双方在领土、安全等关键问题上的严重分歧仍将阻碍达成和平协议。
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